眉山東坡區尚義鎮：堅持黨建引領 推進基層治理體系創新

近些年來，在一些城市郊區和工業園區建設地方，只要涉及到規模征地拆遷工作，當地總會有人搶搭亂建或栽樹種果，以此作為索要更多經濟補償的籌碼。然而，同樣在眉山市東坡區尚義鎮英勇社區，近年先后被征建設用地1800余畝，卻無一出現亂搭亂建和栽樹種果而索要經濟補償的現象，同時也是開發區內唯一連續沒有信訪維穩的社區。這是該社區在堅持黨建引領中推進基層治理體系創新，力樹文明新風取得成效的一個縮影。

社區美景

“治理有效是鄉村振興的重要保障，過去我們社區并非現在這般模樣?！庇⒂律鐓^黨委書記羅朝建深有感觸地介紹，現在的英勇社區由原來的英勇村與天倫村合并，轄區幅員面積4.49平方公里，地處眉山城鄉結合部和經開新區核心區，與岷江現代農業園區接壤，成樂高速、成昆鐵路、觀光路三條通道縱貫全境，農戶總數1200戶3747人。雖然處于城郊平壩糧經地區，但過去這里的經濟條件并不太好，而更讓社區“兩委”苦惱的是，居民思想觀念落后，一些陳規陋習難改，私搭亂建、亂挖搶種、迷信賭博、鄰里糾紛、家庭矛盾等現象時有所見，這與農村精神文明建設要求格格不入，也是城市郊區社區治理面臨的重點和難點。

針對現實問題狀況，近年來，英勇社區始終把服務群眾、造福百姓作為基層治理的出發點和落腳點，堅持黨建引領，創新載體平臺，注重在走實走好基層治理“四著棋”上下足功夫，持續提升農村文明程度和群眾思想道德素質，激發廣大群眾投身農村兩個文明建設，推動鄉村全面振興的內生動力。

打造“鄉愁”村史館。英勇社區充分利用村落古街遺跡等農耕文明底蘊深厚的資源優勢，于2021年，自籌投入資金30多萬元，新建成面積200多平方米的村史館，收集和展出老舊耕作農具及生活用品300余件，把農耕文明教育融入黨史、村史教育，讓廣大居民在記住美麗鄉愁中感黨恩、聽黨話、跟黨走，激發熱愛家鄉、建設家園的奮進力量，為鄉村振興凝心鑄魂。一居民小組80多歲的張紹華與老伴漫步在村史館，見證著自己曾經使用過的老舊農具和親身經歷的時代變化，不禁感嘆，“今天的幸福生活確實來之不易，我們要讓下一代多來接受教育，自覺做積極向上的好公民，多為家鄉發展貢獻力量?！?/span>

以文化人富腦袋。為用先進文化教育引導居民，英勇社區近年組建了一支20多人的文藝宣傳隊，社區“兩委”班子成員不僅參與其中，還帶頭編排文藝節目。同時建立了牛兒燈、獅燈、龍燈三個表演組，投入4000多元購齊相關道具，將耍燈活動與歌舞節目表演結合起來，極大豐富群眾精神文化生活?！坝绕涫墙衲甏汗澠陂g，我們的牛兒燈、龍燈、獅燈除了在轄區內表演，還巡回表演到附近的西堰、七里等社區和尚義鎮學校，受到群眾廣泛好評?！庇⒂律鐓^黨委副書記兼文藝宣傳隊負責人何冬梅高興地對筆者說，“不僅如此，在今年3月18日舉行的眉山東坡半程馬拉松賽活動期間，我們社區的牛兒燈、龍燈還專程到蘇堤公園表演，現場為競賽活動助興。據悉，該社區的牛兒燈、龍燈表演目前正在申報非物質文化遺產。對此，羅朝建感慨說 “文化惠民，以文化人、德潤人心，既豐富了群眾精神文化生活，又為鄉村振興凝聚更強文明力量?！?/span>

黨建活動促治理。英勇社區堅持把黨建活動與社會治理結合起來，充分利用“黨群活動日”“主題黨日”、新時代文明實踐站等有效載體，組織帶領黨員和群眾自覺參與環境治理、河溝清淤、道路清掃、栽花植綠等公益義務勞動，增強集體主義觀念和奉獻社會意識。同時，以弘揚三蘇文化和社會主義核心價值觀為引領，先后邀請眉山三蘇文化名人王晉川等為居民講解三蘇故事、孝老愛親、清正廉潔等方面的內容，開展家庭家教家風教育。就在今年春節前后，社區還邀請區文化館、區美術館等部門到社區開展活動60多場，并在社區公共場地建起24節氣的農耕文化長廊，教育引導居民明大德、守公德、嚴私德，增強法規和道德意識，促進良好村風民風的形成。

實事辦在“小菜園”。走進英勇社區，只見一處取名“東籬小園”的菜園地里，青綠綠種滿了各種蔬菜?！斑@就是社區‘兩委’為居民打造的共享菜園”。陪同采訪的社區黨委副書記何冬梅告訴筆者，“在這菜園附近就是平樂苑小區，共集中安置住戶296人。過去居民分散居住的時候，家家戶戶幾乎都留有種植蔬菜的菜地，自從搬進集中安置房后，大多失去了菜地，小區附近沒有菜市，吃菜就成了問題。于是，有人打算利用小區旮旯角角空地或安放缽盆種植蔬菜，這樣勢必影響小區環境。對此，社區‘兩委’設身處地為群眾著想，去年將小區附近一塊3畝面積的集體土地，丈量劃格成50個小塊，以讓小區每個住戶，各自選地塊種菜。

就這樣，既解決了居民吃菜問題，又避免了隨意亂挖亂種現象，在菜地共享勞動的樂趣中，居民之間你幫我澆水，我幫你扯草，進一步和諧了鄰里關系，也加深了黨群干群之間的感情，從而受到居民們的一致贊賞?！?/span>

“自從搬進小區集中居住后，我過去種菜吃改為到處買菜吃，感覺很不方便。自從社區劃給我一塊5厘的菜園地，我在菜地不僅感受到勞動的樂趣，種植的蔬菜也能基本自給?！币恍〗M居民袁和平直夸，“還是社區兩委考慮得周到，真是太感謝了”。

老人們在社區的亭閣上休閑地聊天

一項項推進基層治理的務實舉措，一次次黨建引領的組織活動，一件件解決急難愁盼的民生問題，換來社會主義核心價值觀逐漸深入人心，推動新時代鄉風文明建設在當地落地生根，從而極大改變了社區群眾思想觀念和陳規陋習，使移風易俗、孝老愛親、誠實守信、熱心公益、互幫互助、拾金不昧的文明新風尚樹立起來。如今在英勇社區，過去一度存在的搶搭亂建、亂挖亂種現象消失了；鄰里、家庭糾紛減少了，迷信、賭博少見了，越級上訪、治安問題基本沒有了；鄉村振興更讓群眾日子好過了。

何冬梅介紹，有一次，7組50多歲家庭婦女肖志華去尚義集鎮趕場，從地下拾起一個錢包。此時天正下著小雨，她為把錢包歸還失主，在雨中等待了一個多小時，見沒有人來人認領，她這才將錢包交到了派出所。事后有人問她：“撿到的錢包，你自己揣起，又沒人知道，何必交出去喲？”肖志華答，“失主的錢如果是生病住院急用，那可是人家重要的救命錢，如果我貪為己有，就丟了做人的品格?！边€有一次是2組居民張金文等3人騎自行車駛在路上，突然發現地上一個錢包，打開一看除了身份證、銀行卡，還有3000元現金，張金文不為所動，與2人商量后，主動將錢包交到了派出所。此舉讓民警們為之感動，“你們這種拾金不昧的精神值得表揚和學習”。

如今的英勇社區，群眾的精神面貌煥然一新，鄉村“顏值”也越來越高，到處一派生機勃發景象。前些天，眉山市委書記胡元坤調研城鄉基層治理時走進英勇社區，對該社區基層治理的工作、村史館的打造、文明新風尚的培育等給予肯定和贊賞。

（陶廣漢 劉矜 楊韜）