為推動新發展理念下房地產領域破產制度的理論、實務及立法研究,助力優化營商環境和經濟社會高質量發展,11月20日,四川省法學會破產法學研究會2022年年會暨第四屆破產法治?天府論壇——房地產行業破產保護專題研討會在成都市武侯區召開。
四川省人大常委會、四川省高級人民法院、四川省住房和城鄉建設廳、成都市委辦公廳、成都市委政法委、成都市中級人民法院等省、市、區有關領導和相關職能部門領導、同志,四川大學、西南民族大學、成都理工大學等科研院校專家學者和行業代表,全國、省、市人大代表、政協委員以及特邀監督員,部分媒體記者,部分樓盤群眾代表等參加現場會議。四川省法學會破產法學研究會會員、川外嘉賓參加線上會議。開幕式由四川省法學會破產法學研究會副會長兼秘書長劉寧主持。
本次論壇分為開幕式、主旨演講、專題研討、開放式交流、閉幕式五大板塊。
四川省人大常委會黨組成員、副主任王菲指出,住房是民生之本,是關系國家發展和人民福祉的大事。本次論壇對于深化破產法貫徹實施、維護人民群眾切身利益、保障社會安全穩定、推動高質量發展具有重要意義。他強調:要堅持以人民為中心的發展思想,切實保護群眾的合法權益;要發揮破產法治功能作用,為服務保障經濟高質量發展做出新的貢獻;要深化法治實踐和理論調研的同頻共振,努力提升破產能級水平。
四川省法學會黨組成員、專職副會長胥堅指出,本屆論壇必將為房地產行業紓困提供理論支撐和實務操作經驗。下一步,省法學會要以房地產破產保護研討等工作為抓手,圍繞工作中心大局,努力貢獻法治智慧;要充分發揮首席法律咨詢專家作用,為房地產行業紓困提供專業支撐;要加強房企破產跨領域研究,培育并創新學術品牌。
四川省住房和城鄉建設廳黨組成員、副廳長劉恒指出,通過本次論壇的舉辦,進一步深化政、法、學、研各界合作,推動行政與司法有機銜接、良性互動,探索法治化工具在房地產風險化解中的有效路徑,為企業破產自救、盤活問題樓盤、解決各方矛盾、有效控制風險提供寶貴遵循,助力全省房地產市場平穩健康發展。
成都市委常委、政法委書記陳麟指出,要深入領會適用破產程序化解房地產停工項目糾紛在解決群眾“急難愁盼”問題、盤活市場資源、促進經濟發展及優化法治化營商環境等方面的重要意義。他指出,房地產停工項目糾紛是一項系統性社會性工程,需要理清思想認識、統籌各方力量、協力攻堅克難。
四川省法學會破產法學研究會會長、成都中院黨組書記、院長郭彥指出,本屆論壇為探索依法適用破產程序化解房地產停工項目矛盾糾紛搭建了交流合作平臺,提出:第一,邏輯起點:準確把握破產審判有效彌補行政手段的不足的程序價值;第二,工作支點:高位推進破產審判的成都實踐;第三,破解難點:全面彰顯府院聯動的重要功能;第四,關注焦點:持續深化研用同步的實踐成果。
成都市武侯區委書記許興國指出,此次論壇必將對武侯區深化法治建設、持續優化法治環境發揮重要推動作用。武侯區將吸納論壇成果,在推動經濟發展中加強破產法應用,為成都探索超大城市治理路徑作出武侯貢獻。
論壇舉行了“破產法治天府研究基地(武侯)”揭牌儀式以及優秀論文表彰儀式,與會領導為獲獎論文代表頒發證書。
最高人民法院咨詢委員會副主任兼秘書長、審判委員會原副部級專職委員、二級大法官杜萬華,華東政法大學國際金融法律學院教授、全國審判業務專家章恒筑,四川省高級人民法院黨組成員、副院長劉楠,成都市委辦公廳副主任朱景良,分別就現階段困境房企破產處置特殊性著眼,圍繞如何運用破產保護法律制度推動經濟健康發展,解決交房困局等問題作主旨演講。四川省法學會破產法學研究會副會長、四川省高級人民法院民二庭庭長何學敏主持主旨演講環節。
杜萬華大法官線上演講《充分運用破產保護法律制度,進一步推動西部地區社會主義市場經濟健康發展》。
章恒筑教授線上演講《受困房地產企業風險處置的復雜性及司法應對》。
劉楠副院長演講《房企破產案件審理應把握的“三性”》。
朱景良副主任演講《用破產程序解決交房之困》。
論壇同步舉行了分論壇,分別圍繞“房企破產中的府院聯動機制”“房企破產重整模式與購房人權利保障”“房企破產中的金融債權及涉稅問題”“房企破產中的管理人履職”主題展開專題研討,并就房地產行業破產保護問題進行開放式交流。
四川省法學會破產法學研究會副會長,成都理工大學文法學院教授、院長譚全萬主持了閉幕式。
成都市武侯區人民法院黨組書記、院長張靜從很新、很高、很深、很好四個方面進行總結。本次論壇成果豐碩,為優化破產審判機制、營造法治化營商環境,總結了新經驗、貢獻了新智慧、注入了新動能;本次論壇在研討與碰撞中發現了新問題、引發了新思考、啟發了新思路,為全力推動新時代治蜀興川再上新臺階,奮力開創全面建設社會主義現代化四川新局面貢獻法治力量!
本次論壇由四川省委政法委、四川省高級人民法院、四川省法學會、四川省住房和城鄉建設廳聯合指導,四川省法學會破產法學研究會、破產法治天府研究基地、成都市委政法委、成都市中級人民法院、成都市法學會、成都市住房和城鄉建設局、成都市武侯區委、成都市武侯區人民政府、企業保護與法治環境建設研究基地、成都市法學會企業破產與重組研究會共同主辦,成都理工大學破產法與企業保護研究中心、成都市武侯區人民法院聯合承辦。